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金盾控股海南琼中申洲国际万泉河流域多亩被破

作者: ca88会员中心登陆|来源: http://www.1688fang.com|栏目:ca88唯一官方网|    日期:2019-02-18

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  正义网海南1月6日电(记者李轩甫 通讯员郑晓萍)2019年1月初的一天上午,跟随海南省琼中县检察院检察长陈招霖一同前来的县国土资源局副局长曾冬看着万泉河流域琼中境內因建设水利工程开挖的采石场重披绿装,小树长得郁郁葱葱,申洲国际脸上终于露出了微笑。“原来总以为公益诉讼是找茬,沒成想是帮我们的大忙。通过这件事,我感到,检察机关开展公益诉讼中是用合法合理方式督促我们履职尽责,是帮助我们治理社会难题的重要方式,是推进法治政府职能部门建设的有效途径。”曾冬颇有感触地说。

  琼中县检察院派驻湾岭检察室在开展“增绿护蓝·公益诉讼”专项工作走访过程中,发现国电万泉河红岭水利枢纽有限公司(以下简称红岭公司)在建设国电万泉河红岭水利枢纽工程施工过程中,在红岭水库坝头下游就近开采石料,自采自用。在工程完工半年后,红岭公司没有及时对该开采石料场进行补植复垦复绿,申洲国际对约50亩土地生态资源造成严重破坏。对此,负有监管职责的琼中县国土资源局仅对红岭公司发出整改通知,责令限期完成该石料场的复垦复绿工作,未能依法进行有效监管,怠于履行职责,致使该废弃石料场长期搁置得不到生态修复,使万泉河流域生态和资源遭受破坏。针对这一现状,琼中县检察院作为公益诉讼案件进行立案调查。

  为确保生态公益诉讼案件的办案质量和办案效果,琼中县检察院检察长陈招霖亲自带队办理该案,金盾控股多次带领办案组成员实地查看、现场调查取证,积极与相关涉案单位沟通协调、听取情况汇报、分析研判案情。金盾控股

  经初查,琼中县检察院果断对该案进行立案审查。2018年7月5日,该院向琼中县国土资源局发出公益诉讼诉前检察建议书,督促该局立即采取有效监管和处置措施,切实履行监督管理职责。琼中县国土资源局收到检察建议后,分三个阶段进行专项报告反馈,对自身怠于履职行为进行纠正和整改,切实采取有力措施督促红岭公司按期完成该石料场土地的复垦工作,有效地维护和改善当地生态环境。2018年9月至10月期间,陈招霖又多次带队到该石料场跟踪调查,了解督促检察建议落实情况。

  当看到被破坏土地上小树长势良好,土地生态资源得到恢复,植被成活率达95%以上,50多亩土地重新披上了绿装的情景。陈招霖难掩内心的喜悦,他告诉记者:“在公益诉讼中,检察机关与被监督机关的法定职责本质上是一致的,工作目标、追求效果是一致的。关健在于遇到公共利益受到侵害的情况,为提高解决效率,检察机关必须采取走出去的方式,利用公益诉讼前程序,采取沟通协调的方式,面对面商讨,尽量避免给行政执法机关过多压力,减少抵触心理,他们就会对公益诉讼予以支持。”

  该案的成功办结是琼中县检察院以实际行动大胆探索法律监督、社会综合治理、恢复性司法生态检察模式三者有机统一的有益实践,取得了企业、行政部门和检察机关双赢、多赢、共赢的良好效果。2018年以来,琼中县检察院紧紧围绕生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护和国有土地使用权出让等重点领域扎实推进公益诉讼工作。截止2018年12月,该院在履行职责中发现公益诉讼案件线件,其中通过检察建议等方式履行诉前程序14件。

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